7月20日，校园游泳池建成启用的第6天，廉江市新民镇中心小学校长黎泽燕照例隔一个小时左右，就到泳池旁边巡视一番。听着孩子们在泳池里扑腾的水声、互相打闹的笑声和教练员不时吹响的哨声，艳阳下，这位在此当了23年校长的老教育人，浅浅的笑容出现在眼角。在这里就读的500多名孩子从此有了自己的“水上乐园”。

　　为了普及游泳教育、降低中小学生溺亡事故，近年来廉江市作出诸多探索与尝试。为了补齐校园游泳池建设的短板，廉江市摸清了适合在校内建设游泳池的学校底数，并积极动员乡贤捐建。廉江市工商业联合会（总商会）企业家纷纷认捐，于今年在当地建设21个校园游泳池，保证每个镇（街道）至少拥有1个校园游泳池，实现游泳教育进校园全覆盖。7月15日，新民镇中心小学游泳池率先建成启用，这标志着廉江游泳教育进校园进入新的阶段。

　　“每到夏天，我们教育系统人的神经就绷得紧紧的。”廉江市教育局局长吴廷武眉头紧锁，几句话道出了廉江中小学生防溺水工作的艰难：当地水系发达，九洲江、青年运河、鹤地水库等大小江河湖潭遍布，有河流14条、湖库236处，水网多、水域复杂、学生不会游泳、自救能力不足、救人方法不对，导致往年青少年溺亡事件时有发生。

　　每到炎热三伏天，尤其是漫长的近两个月暑假期间，防溺水工作成为廉江的重中之重。近几年，尽管当地严密提防、管控不断加强，偶尔还是有学生溺水的惨剧发生。

　　据公开资料显示，溺水高居我国中小学生非正常死亡因素中位，给大量家庭、学校和社会造成不可挽回的损失。吴廷武介绍，廉江市教育局通过对历年来学生溺亡事故调查发现，绝大多数溺亡者都不会游泳。

　　去年，湛江市安委办、湛江市应急管理局对湛江各县（市、区）城乡54所中小学6520名学生抽样调查发现，大多数学生是“旱鸭子”，会游泳学生仅占19%。农村地区学生不会游泳的情况则更为普遍。

　　“让学生掌握游泳技能，是降低溺亡事故的重要手段。但学校要推广游泳，更大的困难就是场地问题。”吴廷武说，廉江市有中小学校461所，今年7月之前，只有2所城区学校建有游泳池。“心有余而池不足”的窘况，使得学校无法开游泳课。

　　2020年年中，教育部对全国9个省进行了视力度数调研，发现上半年中小学生的近视率增加了11.7%，其中小学生的近视率增加了15.2%。去年上半年，天津市教育两委公布了2020年中小学生体质健康监测情况，指出“初、高中男生在单杠上做引体向上，平均只能做1.7个和3.7个，不及格率分别达到了87%和82%”。在生活水平提高、电子科技发达的今天，青少年缺乏体育锻炼、营养过剩、用眼过度等导致体质偏弱、肥胖、近视率居高不下等问题日益显著。

　　据廉江市教育局统计，廉江市2018年参加中考学生15719人，体育平均分46.65，体育分数满分70分的482人，占比3.1%；2019年参加中考学生16046人，体育平均分56.53，体育分数满分80分的706人，占比4.4%；2020年参加中考学生17578人，体育平均分59.98，体育分数满分80分的1599人，占比9.1%。这三年廉江市中考体育数据显示，高分学生占比不超过10%。

　　早在2017年，广东省教育厅就下发有关文件，明确推进普及中小学游泳教育，提升青少年综合素质的工作。《湛江市教育局关于切实做好2021年湛江市高中阶段招生体育考试工作的通知》也指出：“必考科目：男子1000米（女子800米）或游泳。是否选取游泳项目作为考试科目由各县（市、区）根据当地实际情况决定。”

　　实际上，早在湛江市教育局把游泳项目列入中考科目前，廉江市便已开始了“推进游泳进校园”的尝试支架游泳池。

　　2020年“推进游泳进校园”在廉江市第七小学开展，在校园内搭建支架式游泳池，以学生自愿报名参加为原则在校园内开展游泳培训。

　　2021年上半年，民盟廉江市委牵头，组织成立了专题调研组，对廉江市普及校园游泳教育工作展开了深入、详细的调研。调研采用实地考察、问卷调查、访问访谈、数据分析等形式进行调查和分析，并多次与市教育局、市文化广电旅游体育局、市游泳协会、市内各大游泳馆业主及部分教练和学生家长进行深入的探讨和交流，听取了多方意见建议。通过调查分析，调研组得出结论：开启推进“游泳进校园”的条件已经具备。

　　“学校根据实际情况，在校内通过新建、改扩建的方式建设游泳池，或架起‘临建’泳池的做法，都是值得推广的举措，但单靠校内资源仍不足以解决场馆紧缺的问题。”民盟廉江市委主委李和曾长期在廉江市文广旅体局任职分管体育工作。李和表示，利用社会资源，鼓励和引导社会力量参与学生游泳教育普及工作，推进校外游泳教育普及，成为调研组向廉江市委、市政府建议的主要方向。

　　同年，廉江市选定廉江八小、七小、九小支架游泳池、十九小以及二十小5所试点学校，通过与第三方机构合作，在校园里搭建临时支架式游泳池，引进廉江市游泳协会教练团队，为学生开展暑期游泳培训。

　　“搭建临时泳池非常简便，当时只用了就把泳池搭好了。泳池边上有两个帐篷，是供学生更换衣物的更衣室。”李和说，游泳场地解决了，学校以自愿报名参加为原则在校园内开展游泳培训。据廉江市教育局统计，上述试点学校去年游泳培训结业学生大约为1800人。

　　廉江市第二十小学去年共有430名学生报名校内游泳培训班，均通过考核获得了结业证书。“除了让学生掌握游泳技能，我们还在课堂上给学生普及防溺水急救知识，并在场地内贴有溺水自救方法宣传画报，开展防溺水安全教育。”该校相关负责人介绍，理论授课和实践教学相结合，才能进一步增强学生的安全意识，做到防溺水警示教育入心入脑。

　　“普及游泳教育至少有4个方面的益处：有助于增强青少年身体素质、有助于提高学生自救意识和能力、有助于发掘体育人才、有助于提升中考体育成绩。”李和介绍，游泳能有效提高和改善人的心血管系统机能，尤其是从小参加游泳锻炼，可以促进心血管系统的发育，这一点是其他运动项目无法比拟的。游泳还能有效控制体重，从而降低青少年肥胖率；能使血管壁的弹性增加，毛细血管数量增加，明显地提高循环系统机能；能有效防止驼背和脊柱侧弯等。

　　在李和看来，规范开展游泳教学，在全市范围内全面推进中小学生“学游泳、防溺水、懂自救”系统教育工程，无疑更能有力保障学生安全，更好地减少溺水情况，增强其自救与他救能力。此外，通过普及游泳教育，还可发掘更多有潜力的体育人才。

　　“另外游泳趣味性较强，容易长期坚持，有助于习惯的培养。”李和说，调研中他发现，按照湛江中考目前的招考标准及备考老师的经验，只要培训游泳技能课20节，学生很容易在中考中获得好成绩。

　　游泳培训进校园的探索初见成效，廉江市遂在2021年印发了《廉江市中小学校普及游泳教育工作实施方案》（下称《方案》）。《方案》提到，学校可通过购买服务的形式或者与有资质符合条件的游泳机构采用校企合作方式进行培训，坚持自愿参与原则。为了调动学生参与的积极性，游泳培训的费用坚持公益普惠性原则，学校收取培训费用前要向家长公示收费标准，收费不能高于本地市场价格。

　　《方案》出台后，廉江市教育局还简化了学校开展游泳培训的相关手续，只需向教育主管部门报备即可，不需办理冗长烦琐的申请手续。

　　然而，简易的支架式游泳池毕竟是临时性设施，条件较为简陋。要更好地普及学生游泳教育，还需“动真格”建设规范的游泳池。

　　为了补齐校园游泳池建设的短板，廉江市通过实地调研，摸清了适合在校内建设游泳池的学校底数，并积极动员乡贤捐建。接到倡议后，廉江市工商业联合会（总商会）、廉江市教育发展促进会企业家慷慨解囊，纷纷认捐建设学校游泳池，在21个镇（街道）各建至少1个游泳池，实现游泳教育进校园全覆盖。

　　“廉江市委、市政府高度重视防学生溺水工作，各镇（街）、相关职能部门、学校做了大量工作，但是防学生溺水工作形势依然严峻。”廉江市委统战部副部长、市工商业联合会党组书记胡锡刚说，得到企业家认捐建设学校游泳池的消息后，他兴奋异常。“各位企业家心系教育、回报家乡，捐建泳池对进一步推动廉江市学校游泳教学和防溺水工作作出了重要贡献。”对这一善举，胡锡刚连连盛赞。

　　今年5月29日上午，随着廉江市委书记陈恩才宣布“开工”，廉江市工商业联合会（总商会）企业家捐建的首批5个游泳池项目，在安铺中学、良垌镇第五小学、高桥镇中心小学、石城镇军屯建龙小学、青平镇中心小学正式启动。此次捐建的21个游泳池均按“半标”（泳池15米×25米）规格建造，对个别不适合混凝土建造的游泳池将采用拼装式材料建造。

　　“这些校园游泳池全部建成后，我们将引进第三方专业团队运营管理，保障游泳教育安全，提升学生游泳技能，进一步做好防溺水工作，专业打造游泳赛事体系与培养游泳运动人才。”廉江市委常委、统战部部长、市政协党组副书记黄日芳说，廉江市游泳项目曾创下辉煌成绩，诞生过劳丽诗、符晓云和林小妮3个世界。近几年，廉江市游泳基础设施严重滞后，阻碍了游泳事业的发展。若实现游泳教育进校园全覆盖，将为廉江游泳事业再创辉煌打下坚实的基础。

　　就在廉江市首批校园游泳池开工建设一个多月后，新民镇中心小学游泳池建成，成为廉江企业家认捐游泳池的建成启用项目。7月15日上午，廉江市举行新民镇中心小学游泳池建成启用仪式，首批学员在新建成的游泳池里开启“下饺子”模式，头戴泳帽的学员们在清澈的池水里欢快畅游，尽情享受夏日的清凉和快乐。

　　“如果不是因为经常下雨影响施工，我们这座游泳池一个月内就可以建成使用了。”新民镇中心小学校长黎泽燕笑着说支架游泳池，能早让孩子们享受到畅游的快乐，是学校和捐建方共同的心愿。

　　由广东九洲建设集团捐建的新民镇中心小学游泳池，位于校园西侧，泳池占地面积375平方米，为拆装式材料建造，拥有一个25米长、15米宽的教学泳池，设6个训练泳道，能同时容纳约60人参加游泳训练，附属用房建有更衣室、急救室等。为确保安全支架游泳池，新民镇中心小学周围还安装了防护栏，以防止学生私自进入游泳造成危险。同时，泳池含有循环过滤系统，采用人工配比消毒支架游泳池，极大地改善了游泳池的水质。

　　“我们计划从今年秋季开始，学校所有年级均开设游泳课程，并逐步把游泳培训辐射到新民镇所有中小学，为全镇中小学生提供免费游泳技能培训，提升学生的游泳技能和防溺水自救能力，全力保障学生的生命安全和身体健康。”黎泽燕说，让每一名学生都掌握游泳技巧就是更好的防溺水教育，如此既能守护孩子们快乐的童年时光，也筑起暑假防溺水的安全防线。

　　校园游泳池捐建方、广东九洲建设集团总经理黎煌宇认为，学生溺水事故给社会和家庭带来沉重打击，提高学生游泳技能，可以大大减少悲剧的发生。“作为廉江本土企业，回馈家乡，是我们一直在做的事情。”黎煌宇表示，希望能通过此次捐建游泳池，为孩子们提供一个安全舒适的学游泳场地，也为廉江市校园防溺水工作贡献一份力量。

　　“太开心了！”在游泳池里游了一小段，新民镇中心小学学生麦尚俊抹了一把脸上的水，笑得合不拢嘴。“游泳不仅是一项体育运动，也是一项生存技能。”麦尚俊说，现在学校有了游泳池，暑假还有培训班，自己学游泳就方便多了，父母也很放心。

　　在黄日芳看来，新民镇中心小学游泳池建成使用，是廉江市学校游泳池项目建设的良好开端。她介绍，其他的校园游泳池也正在紧锣密鼓地施工，9月份开学前，基本都能建成。支架游泳池“小旱鸭”有了自己的“水上乐园”